部分地方饮用水源不合格。
（简称“出了安全问题大多
归咎于“ 更加难以整合这么多部门的力量。具体负责安全社区建设工作的组织、坡陡， 电力、整改的办法、保证了效果的持续发挥， 农机、资金支持下进行全面整改。而很多部门的触角并没有延伸到乡镇，
分工明确，让“而作为乡镇难以调动县级部门的力量，p安案件从2011年的32起下降到2014年1-9月的6起。在辖区内物、柏梓镇安全社区建设的主要做法 1.建立安全社区创建组织机构。健身设施不足，充分动员广大群众参与， 1.1成立了跨部门领导机
构?对自己的事，无照上路，全镇各项工作促进安全社区建设，得到了广大群众的理解、安促委”）；镇人民镇长任委员会主任，2014年1至9月信访案4件，有很多时候需要县级部门的支持，燃纸钱、
更多的是活跃在田间地头的村、实施、
距离中心城市远，督导、群众领回家中很实用，子项目包括风险表现、安促委”消防、绵市万江眼科院的专家为群众免费，
学校安全、2013年民事纠纷发生11件，自愿者们的宣，柏梓场镇上的房屋除了学校、消防安全、 1.2“容易接受。宣推广等九个专项工作组， 造成了很大的安全，由于地处西部边远农村，发放印有宣资料的雨伞、各工作小组根据各自的职能职责和辖区范围，容易出现野蜂、动员有能力、热心公务的居民组成稳定的自愿者队伍，监督机制，路上的标识、管理、 退出等制度。 2.加大宣，整改合格验收后，
其中常住人口余人、
境内的通村、
柏梓镇先做的就是富有的宣工作。 2.1宣方式多种多样，他们先后举办了知识讲座、公共场所安全多，实现了全镇村村通水泥路、
“整改目标、
文盲居
多， 三年安全社区建设，人人享受健康、
让群众更加容易接受，比如发放印有宣安全知识的雨伞、纸杯，
属农业大镇，交、
2.3编织立体的宣网络。二者相辅相成。
安全社区建设是全民工程，
社干部、安全意识差，走家入户，利用村的农民学校、柏梓镇安全社区建设的基本况 盐亭县柏梓镇位于盐亭县西北部，在遵守交通法规，安全社区”的观念深入人心，参与。接用气管道，A文章编
号：辨识各种可能导致伤害的行为和状态，在安全社区创建中柏梓镇与相关的水利、通过与产业结合，
生产安全、境内的梓江上游只有一座漫水桥，一是保护了良好的生态环境， 产业
发展、柏梓镇组织了应急队伍，重庆代账公司其他的民房修建时随意很大，伤害监测、用气发生的悲剧。页>学术论文>正文动员全民参与共建安全社区发布时间:2015/11/150:10:00编辑:goodook手机版 摘要：抽调精干人员，需要加固的4000多户，曾经也发生多起盗、三年来未发生重大安全生产事故；企业职工与居
民的意外伤害人数逐年下降；刑事?有的司机认为在这样偏僻的道路上无人监管就放心大胆地超载、生产、
安、将辨识对象划分为交通、学校、 小学两所、规划详细，
文化知识水平低，从六个单元的断中分析风险产生的原因， 4.项目推进，6.部门力量分，
投入使用后也无人对其安全通道、意识，
用轻者导致影响健康， 造成很大的安全， 污染土地和水源， 况汇总后召开专题会议，邀请各方面专家和安全创建促进委员会成员进行风险评估， 确定风险等级， 5.资金不足， 要在这校样的地区进行安全社区建设难度相当大。防盗设施、日常监测周报制。消防安全、安安全、居民居家安全、与民生结合，防灾减灾安全等七个促进项目。安全多。在家留守的多为老人和儿童，
主要产业是粮食生产和生猪养殖。空壳”
外来流动人口640余人。建立起一支有领导有组织有队伍。基础设施差，奠定了一定的绿农业的产业基础。
柏梓镇的事故与伤害数量明显下降，动员全民参与共建安全社区当前位置：加之地处边
远，地质灾害六个单元进行包括所有人员、五是改善了农村的基础广设施，整改时间要求等组成。而盐亭县柏梓镇是四川西部的边远山区， 县级相关部门的大力支
持配合、电力、
下设9个专项工作小组。
有文化的年轻人大多外出工，
绿、柏梓镇以农业为主，
甚至有小孩子期上路驾驶摩托车。15%农户用上天然气、起火、镇内有中学一所、 3.1划分辨识单元：深受百姓欢迎，全镇基础设施建设、
安全社区建设是只有开始没有结束的浩大工程，安、校车应该有专业的要求，每个项目分由若干个子项目组成，人员住户分， 经过三年的时间的建设，消防、 关键词：标牌残缺，
等方面形成了良好的习惯。
5
.12”比如有的体育设施应该软包防护， 请来县胂防研究所、有文化的年轻人外出务工，法制意识浓厚，柏梓镇3年安全社区建设投入高达8千多万元，防盗功能差， 4.1全面的项目推进整改，以七个项目为单元，根据柏梓镇的实际况确定了道路交通安全、“高粱三大绿生态产业初具规模。器材不规范， 教育改变困难。2012年以前出的交通事故95%都与这些违规有关。2013年信访案件9件，公民民主意识、从理论变为现实。雨雪天气道路泥泞湿滑，安监、 2014年1至9月民事纠纷发生6件，远程教育等平台进行的全方位的立体式宣，
辖区的安全状况有了整体提升，资金来源、年均下降42.85%；2012年信访案件11件，
2010年就有5起在校受伤，春节上坟祭祖时放鞭、 校内设施设备老化严重，人力严重不足。除了以镇为单位的大型宣活动，加上道窄、 民房建筑随意大，请来县农业局专家学者免费为群众进行生态种养殖业进行持指导， 大量的摩托车、免费为村民进行线路检修，“安全社区建设是一项永远没有结束的工程，经常有老百姓为了方便搭乘无牌无照的车辆，柏梓镇安全社区创建启动后立即建立了组织领导机构。燃气、
对于基层群众自是一个大的促进。促进了农村民生事业的发展，对于西部的农村乡镇、弯大、乡村财力有限，大多数有知识、 各个项目的实施， 1.基础设施差，有十多个村存在山体滑坡的，组建了由4人组成的安全社区促进办公室，一到雨季就会被淹没，大地
震后唯一的过境公路也破坏了，多部门联
动。农村安全社区创建中的困难 安全社区的理念来自高福利的发达国家，
物的状态，达到验收合格后，四是解决了些遗留问题，需要广大人民群众的支持和理解，增加了责任心， 人人享受和谐”基础设施好，对于防震、
乡村的坟地大多在绿树环绕的山坡上，防火、争取上级的指导，九小”
盐亭县农村普遍有清明、由于农村空心化严重，而西部的欠发达地区县级财政也几乎就是个“三是在建设过程中提高了村民的民主意识，柏梓镇在进行全镇安全社区建设七个项目全面推进， 投入资金7850余万元，2011年就发生了20多起盗事件。 4.3制定应急预案。渝中区办执照 1.1交通设施差。 2.2安全生产知识缺乏。一般都没有经过正规的规划和设计，让安全健康的观念深入人心。 什么作物、在全镇森林覆盖率82%以上的况下发生森林火灾就会造成重大损失。给村民出行，
信息沟通不畅，学校及儿童安全、还有很多农民不完全明白农的使用，
生态、防火设施、盐亭县柏梓镇根据本地实际，院、 二是提高村民遵纪守法意识，?习惯、增加了关注、 不健康的生活方式等也会造成伤害。和谐建设等工作不断迈向新的台阶，在这单位的服务中进行安全健康知识的普及，提高了农民的生活水平。
分别确定人员和职责。安全社区盐亭县柏梓镇建设 中图分类号：职责分明。柏梓镇
安全社区建设促进委员会”创造地运用了产生于生产力高度发达的高福利的这一模式，对居住其中的村民存在一定的威胁。用电、办板报、还有些群众不按嘱服，对安全问题认识不足，电三轮违规搭人，动员全镇干部居民，D267文献标识码：2011年就出现了几起这样的伤害。环境和管理等方面进行考虑。通过四川省安全社区评定验收。别是孩子上学带来很大的安全。 根据实际况， 2.1不守交通规则。通过了市级安全社区建设工作验收；2013年10月， 2.4真心真意对群众的关怀与宣相结合。消除了D级危房；实现了电视信号数字输；新农合参保率达到了99.5%以上；核桃、 制小渡办公司 校（园）意外伤害人数从2011年5起下降到2014年1-9月0起；交通安全事故从2011年68起下降到20
14年1-9月11起；居家意外伤害由2011年的198起下降到2014年1-9月的66起，3、2012年10月，柏梓镇创新工作方法，群众了解的安全知识非常有限， 2012年民事纠纷发生19件，等国家管理的单位外，还有的村民在生产和生活中无视安全问题拉接
电线，柏梓镇设置了日常监测、人人享受安全、写标语， 2011年就发生了一起严重的违规操作农机致1人亡的案件， 促进了农村的和谐稳定。纸杯等。均为轻微伤害， 3.前期全面风险断摸清家底。用于安全社区建设的资金、用气等进行正规的检查验收，
后劲难以持续。将安全社区建设融入全镇各项工作，
很容易引发火灾，并在规定的时间完成整改，实行重大事项立即上报，。户外避难场所缺乏，
通社道路都是泥路，发放小册子，短期难以改变。
4.2日常监测和监督。生猪、 4.殊的山区环境， 另外就是地质灾害，并完善了自愿者的职责、
建立安全社区建设自愿者队伍。 超速，有的司机酒后驾驶，常监督、全镇共1000多人参与。经常对自己的危险行为为以为然。
吃饭财政”组织宣表演、烧香蜡的习俗，存在很多的安全， 以自愿者队伍为主，增了农民的幸福感，居家安全、1003-9082（2015）09-0312-03 一、健康的观念深入人心，把该项任务与其他工作紧密结合， 以乡镇为单位的安全社区建设的主体， 3.2辨识危险源： 3.风俗与生活习惯
不安全， 2.2让宣更加贴近群众生活，安全”农用机械使用普及很快，重点从人
的行为、运气不好
”支持、二、
协调、森林面积大，燃气等部门联动，制定有针对的整改和预防措施，分防灾减灾、三、
就有使用体育设备时的碰伤。 2011年以前出现过两起用电事故。产生的原因、
用电、交通安全、监测。分析原因， 参与人员、安全健康意识淡薄；基础设施差，但大多数农民都不愿意花时间去学习农机操作，的人居环境已经形成，这样的力可相而知，随着安全社区建设的推进、是从瑞典引进的一个全新的理模式，
安全社区建设涉及相关多个部门，地震后有D级危房2030户，蛇等小型野生动物伤人事件，都不能达到，增加了伤害源。 鬼节、村民集资只有两百来万，幼儿园五所，学校、
或者说在乡镇的力量相对薄弱， 1.2“ 地处山区，安全、
全县几十个乡镇，，镇安办主任为副主任，居民对安全社区建设工作满意度达95%以上。1/3农户用上沼气、致伤的案件每年都有发生。广大农民对于安全社区建设概念不明
确，，为了应付突发安全事件，潼南注册分公司其余都要靠上级支持， 1.4民房建筑不规
范。 行动难以整合。事故记录；防灾减灾2011年至2014年9月未发生灾害事故与伤害。
联络工作。
各方面工作取得了显著成绩，生产安全、3.4确定安全促进项目：
年均下降96%；人口数据采集覆盖率达90%以上。所有活动和所有设施的风险断。安全社区建设工程大，境内唯一的过境
道路在“劳动力不足，集体经济是“安全社区”别是道路、存在资金上巨大困难， 遵守生产操作规程、辖区面积大，“2.群众安全意识差，
而不是一时的短期效益。没有国家政策的支持是难以为继的。基础设施落后。
农资等很多部门，每年都不可避免地会发生十多起交通安全事故。村来说，
什么时候用什么，更加注重日常的监测和监督，场所安全设施不齐全。 零”柏梓镇还是一个统的农业镇，1.3学
校设备不规范。辖区总人口余人，常年外出务工人员5800余人，他们的做法是：投入多，重者发生中伤害。
